19-я сессия Комитета ООН по правам инвалидов
27-28 февраля в г. Женеве (Швейцарская Конфедерация) проходит 19-я сессия Комитета ООН по правам инвалидов.
Заместитель Министра труда и социальной защиты России Григорий Лекарев доложил о выполнении Российской Федерацией положений Конвенции о правах инвалидов, в частности о внесении изменений в государственную политику по отношению к гражданам с ограничениями жизнедеятельности.
«Эти изменения направлены на поэтапное формирование социального и правозащитного подхода к вопросам инвалидности, – заявил замминистра Григорий Лекарев. – Система льгот и пособий, которая обеспечивала ранее инвалидам определенный минимальный уровень социальных гарантий, дополняется комплексом новых правовых возможностей для обеспечения им участия в жизни общества наравне с другими».
С этой целью внесены существенные изменения в базовый закон о социальной защите инвалидов, Гражданский и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в 40 других федеральных и 750 региональных законов.
«Новыми нормами законодательства в соответствии с идеями инклюзии и недискриминации определены обязанности государства и общества по созданию инвалидам четко прописанных условий для самостоятельной жизни», – подчеркнул Григорий Лекарев.
В числе таких условий в законах и подзаконных актах установлены контролируемые государством требования по созданию безбарьерной среды, оказанию помощи в беспрепятственном пользовании информацией, обеспечении индивидуальной мобильности, получении услуг более чем в 25 сферах жизнедеятельности.
В 2017 году принят федеральный закон, установивший систему государственного контроля (надзора) за обеспечением доступа инвалидов к объектам и услугам. Законом и подзаконными актами четко определены органы, уполномоченные осуществлять этот вид контроля.
«Только за последний год органами государственного надзора выявлено и пресечено 100 тысяч нарушений прав инвалидов. Органами прокуратуры кроме этого принесено 4,3 тысячи протестов, более 20 тысяч представлений, – рассказал представитель Российской Федерации. – Эти цифры в несколько раз превышают показатели привлечения к ответственности нарушителей прав инвалидов в годы, предшествующие ратификации Конвенции».
Другим важным направлением выполнения Конвенции стала практическая реализация государственных программ, национальных проектов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях по поэтапному и контролируемому повышению официально установленных показателей доступности объектов, услуг и видов оказываемой инвалидам помощи.
«Основным инструментом практической организации этой работы стала Государственная программа «Доступная среда» на 2011-2020 годы, планируемая к продлению до 2025 года, – сообщил замминистра. – Программа обеспечена беспрецедентным в истории России объемом финансовых средств, на 10 лет более 411 млрд рублей».
По его словам, за первые пять лет реализации Госпрограммы с учетом потребностей инвалидов приспособлено более 18 тысяч наиболее значимых объектов инфраструктуры.
Также в числе результатов – увеличение финансового обеспечения инвалидов современными средствами реабилитации почти в три раза – с 12,9 млрд рублей в 2010 году до 32,8 млрд рублей в 2017 году. В перечень обязательных предоставляемых бесплатных средств включен Брайлевский дисплей с программным обеспечением экранного доступа для слепоглухих. Увеличен объем бесплатных услуг тифлосурдоперевода с 40 до 84 и 240 часов в год (в зависимости от степени нарушенных функций).
В восемь раз до 9339 единиц возросло количество школ с инклюзивными условиями обучения (с 2,5 % в 2011 году до 22,4 % в 2017 году от их общего числа). В них обучается 230 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья (60 % от общего числа детей школьного возраста).
«Основные усилия все больше в дальнейшем будут направляться на приспособление среды и условий жизни к потребностям людей с инвалидностью», – заявил Григорий Лекарев.
Справочно:
Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов в 2012 году.
По экспертным оценкам, численность лиц с ограничениями жизнедеятельности в России, включая инвалидов и маломобильные группы населения (в т.ч. родители с детскими колясками, пожилые люди) составляет около 40 млн человек.
Источник: сайт Минтруда
